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2月14日,市十五届人大四次会议开幕。市长朱伟在政府工作报告中对2019年工作进行全面部署。今年佛山地区生产总值预期增长目标为6%~6.5%。佛山将坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,继续用好改革开放“关键一招”,牢牢扭住推进粤港澳大湾区建设这个“纲”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

2019

抓落实求突破

稳增长

●实行市、区领导挂钩联系制度,投资额50亿元以上的由市主要领导挂钩联系,20亿元以上的由市领导挂钩联系,10亿元以上的由区领导和市直部门领导挂钩联系。●加快推进碧桂园“机器人谷”、一汽-大众新能源汽车、美的库卡智能科技园、大疆创新科技、乐华家居总部生产基地、织梦小镇等重大项目建设。

全市统筹

发挥南海区和

顺德区的牵引力、高明区和三水区的加速力以及禅城区的融合力作用,推动

“强中心”由“禅桂新” 全面拓展为“禅南顺”。

新动能

●努力将三龙湾建设成为引领创新发展的重大引擎。实施“一环创新圈”战略规划,打造“东北-科创环”“西南-智造环”,构建“一核五平台多节点”创新体系。●佛山国家高新区力争到2020年跻身全国高新区20强;季华实验室到2020年努力成为国家实验室“预备队”重要一员。

粤港澳大湾区

●推动三山新城与广州南站接壤片区对接,谋划建设大型城市综合体,打造大湾区标志性项目。●推进南海新交通与广州南站衔接,

争取广州地铁

28

号线接入佛山西站。

保障改善民生

●力争完成新(改、扩)建幼儿园44所,新增学位1.8万个;新(改、扩)建义务教育学校30所,新增义务教育阶段学位3.1万个。

高质量发展

●力争到2020年培育形成装备制造、家居2个超万亿先进制造业产业集群,到2025年培育形成汽车及新能源、军民融合及电子信息2个超5000亿元产业集群,智能制造装备及机器人、新材料、食品饮料、生物医药及大健康4个超3000亿元产业集群。

●力争每年新增世界500强、行业龙头企业投资大项目10个以上。

整理/珠江时报记者 刘永亮

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大湾区范围

粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市

总面积 5.6万平方公里

2017年末总人口约 7000 万人

2017年经济总量约10万亿元

指导思想

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,全面准确贯彻“一国两制” “港人治港” “澳人治澳”、高度自治的方针,严格依照宪法和基本法办事,坚持新发展理念,充分认识和利用“一国两制”制度优势、港澳独特优势和广东改革开放先行先试优势,解放思想、大胆探索,不断深化粤港澳互利合作,进一步建立互利共赢的区域合作关系,推动区域经济协同发展,为港澳发展注入新动能,为全国推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、构建开放型经济新体制提供支撑,建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群,打造高质量发展的典范。

重要意义

●打造粤港澳大湾区,建设世界级城市群,有利于丰富“一国两制”实践内涵,进一步密切内地与港澳交流合作,为港澳经济社会发展以及港澳同胞到内地发展提供更多机会,保持港澳长期繁荣稳定。

●有利于贯彻落实新发展理念,深入推进供给侧结构性改革,加快培育发展新动能、实现创新驱动发展,为我国经济创新力和竞争力不断增强提供支撑。

●有利于进一步深化改革、扩大开放,建立与国际接轨的开放型经济新体制,建设高水平参与国际经济合作新平台。

●有利于推进“一带一路”建设,通过区域双向开放,构筑丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路对接融汇的重要支撑区。

基本原则

创新驱动,改革引领协调发展,统筹兼顾绿色发展,保护生态

开放合作,互利共赢共享发展,改善民生“一国两制”,依法办事

战略定位

●充满活力的世界级城市群●具有全球影响力的国际科技创新中心●“一带一路”建设的重要支撑●内地与港澳深度合作示范区●宜居宜业宜游的优质生活圈

发展目标

到2022年

粤港澳大湾区综合实力显著增强,粤港澳合作更加深入广泛,区域内生发展动力进一步提升,发展活力充沛、创新能力突出、产业结构优化、要素流动顺畅、生态环境优美的国际一流湾区和世界级城市群框架基本形成。

到2035年

大湾区形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式,经济实力、科技实力大幅跃升,国际竞争力、影响力进一步增强;大湾区内市场高水平互联互通基本实现,各类资源要素高效便捷流动;区域发展协调性显著增强,对周边地区的引领带动能力进一步提升;人民生活更加富裕;社会文明程度达到新高度,文化软实力显著增强,中华文化影响更加广泛深入,多元文化进一步交流融合;资源节约集约利用水平显著提高,生态环境得到有效保护,宜居宜业宜游的国际一流湾区全面建成。

大湾区中的佛山机遇

●极点带动。发挥香港-深圳、广州-佛山、澳门-珠海强强联合的引领带动作用,深化港深、澳珠合作,加快广佛同城化建设,提升整体实力和全球影响力,引领粤港澳大湾区深度参与国际合作。

●建设重要节点城市。支持珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等城市充分发挥自身优势,深化改革创新,增强城市综合实力,形成特色鲜明、功能互补、具有竞争力的重要节点城市。增强发展的协调性,强化与中心城市的互动合作,带动周边特色城镇发展,共同提升城市群发展质量。

●优化制造业布局。提升国家新型工业化产业示范基地发展水平,以珠海、佛山为龙头建设珠江西岸先进装备制造产业带。

●发挥香港、澳门、广州、深圳创新研发能力强、运营总部密集以及珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等地产业链齐全的优势,加强大湾区产业对接,提高协作发展水平。

●支持佛山深入开展制造业转型升级综合改革试点。

●支持香港、澳门、广州、佛山(顺德)弘扬特色饮食文化,共建世界美食之都。

●支持香港与佛山开展离岸贸易合作。

●支持佛山南海推动粤港澳高端服务合作,搭建粤港澳市场互联、人才信息技术等经济要素互通的桥梁。

(新华社)

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